Procedimiento para Solicitud de Admisión

UNION INTERNACIONAL DE MAGISTRADOS

Procedimiento para Solicitud de Admisión y Formulario Estándar para el cuestionario de la solicitud

Artículo 11(6) del Reglamento de la Constitución establece que “Las normas fundamentales de procedimiento que rigen la admisión de nuevos miembros son determinadas por el Comité de Presidencia, adoptadas por el Consejo Central y adjuntas al presente Reglamento”.

Artículo 4(2) de la Constitución establece que “Todos los miembros deben ser apolíticos e independientes de los poderes ejecutivo y legislativo” y en el artículo 4(3), que “Todos los miembros deben promover en su país los objetivos perseguidos por la Unión Internacional de Magistrados. “

El Comité de Presidencia propone al Consejo Central aprobar el “Procedimiento que debe aplicarse a las solicitudes de ingreso” y “Cuestionario para la Membresía” (véase el artículo 11, pár. 6, del Reglamento de la Constitución de la UIM) en su reunión de Foz do Iguaçu, a fin de adjuntarlo al Reglamento, en tanto contiene aquellas preguntas que permitirán a las asociaciones aspirantes presentar la información necesaria.

Durante el procedimiento de admisión a la membresía, por lo tanto, se requiere a las asociaciones candidatas responder a un cuestionario que contiene preguntas relativas a las circunstancias del poder judicial en el país en cuestión, la remuneración y beneficios de los jueces, la administración judicial y los recursos, la asignación de los casos, la disciplina, evaluación de los jueces en actividad, la educación continua, las amenazas a la justicia, la asociación en cuestión y el nivel de confianza del público en el poder judicial en detalle.

Presidente de la U.I.M.                          Secretario General de la U.I.M.
Gerhard Reissner                                         Giacomo Oberto

PROCEDIMIENTO APLICABLE A LAS SOLICITUDES DE INGRESO A LA UNIÓN INTERNACIONAL DE MAGISTRADOS (Artículo 11 § 6 del Reglamento Interno)

A) Contenido del informe:

  1. Los temas que subyacen a las preguntas del cuestionario modelo que se acompaña siempre debe ser examinada cuidadosamente
  2. Los informes y dictámenes de los órganos de derechos humanos de la ONU, el Banco Mundial, las organizaciones regionales (OSCE, Consejo de Europa, la OEA, la Unión Africana, la Unión Europea …) deben ser considerados.
  3. Los informes y opiniones de la organización, tales como los Colegios de Abogados, Notarios, ONG, partidos políticos y organizaciones empresariales podrían ser considerados.
  4. Siempre que sea posible, al menos uno de los relatores debe participar en una asamblea de la asociación demandante.

B) Procedimiento:

  1. Inmediatamente después de la designación por el Comité de Presidencia de los dos relatores y tras la aceptación de la tarea, se informará a todos los Miembros acerca de la solicitud de admisión y la identidad de los relatores.
  2. El informe deberá estar finalizado 4 meses antes de la reunión del Consejo Central. Si en este intervalo no está prevista ninguna reunión del Comité de Presidencia, el informe deberá ser evaluado por los miembros del PC a través de consultas por correo electrónico.
  3. El informe debe ser distribuido a las Asociaciones Miembros por lo menos 3 meses antes de la reunión del Consejo Central.
  4. Todos los miembros pueden aportar observaciones a más tardar, de 1 mes antes de la reunión del Consejo Central.
  5. Si surgen serias preocupaciones debido al conocimiento de nuevos elementos, durante el período previsto en el punto 4, el Comité de Presidencia debe ser informado antes de la sesión plenaria del Consejo Central que el Presidencia del Comité analice la situación antes del debate sesión plenaria del Consejo Central.
  6. Si no es posible mantener el examen en estos períodos de tiempo, la solicitud debe ser pospuesta hasta la próxima reunión.

CUESTIONARIO PARA UNA ASOCIACION NACIONAL DE JUECES Y MAGISTRADOS QUE ASPIRA A LA ADHESION A LA UNION INTERNACIONAL DE MAGISTRADOS

Preguntas sobre la asociación solicitante

  1. ¿Cuándo se fundó la Asociación?
  2. Número de jueces afiliados a la Asociación de Jueces. Número total de jueces en el país.
  3. ¿La membresía a la asociación nacional está limitada solamente a jueces y magistrados?
  4. ¿La Asociación es una organización sin fines de lucro de la sociedad/empresa/organización establecida por la ley? ¿Es una sociedad/empresa/organización privada o una organización de derecho público?
  5. ¿La membresía a la asociación nacional es obligatoria? Si no es así, ¿todos los jueces tienen derecho a pertenecer a ella, si optaran por hacerlo?
  6. ¿Existen otras asociaciones de jueces en el país? Si es así, ¿cuántos jueces pertenecen a la distinta asociación a la demandante?
  7. ¿Es la asociación de jueces miembro corporativo de otra asociación nacional o internacional de los jueces y magistrados?
  8. ¿Cómo se financia la asociación? ¿Por cuotas de afiliación o por fondos de otra rama del Estado o de otro tipo de fuente?
  9. ¿Cómo se elige a las autoridades de la asociación/ elegidos/nombrados?
  10. ¿Cuánto tiempo permanecen las autoridades de la asociación en los cargos de dirección? ¿Son reelegibles y por cuántos períodos?
  11. ¿Cuántas veces en un año se reúne el órgano de dirección y/o la asamblea general de la asociación?
  12. ¿Cuáles son los principales logros de la asociación en los últimos años?
  13. ¿Cómo participa la Asociación en los procesos legislativos relativos a la justicia y el poder judicial?
  14. ¿Cómo participa la asociación en las decisiones presupuestarias que afectan a la judicatura?
  15. ¿De qué manera la asociación se contacta con sus miembros?
  16. ¿De qué manera la asociación reacciona frente los ataques contra la judicatura?

Preguntas Concernientes a la Situación General de la Magistratura

Introducción

  1. Número de jueces en el país, el número de habitantes que componen la población del país
  2. ¿Cuántos jueces existen para la primera instancia, para la segunda instancia y para el recurso de casación/nivel superior final?
  3. ¿Es su país miembro de la ONU, el Consejo Europeo o de cualquier organismo análogo?
  4. ¿Cuáles son las situaciones, en su caso, en que los procedimientos judiciales no abiertos al público en general o la prensa?
  5. ¿Todas las decisiones del Tribunal Supremo se publican y el público puede acceder a ellas?
  6. ¿Cuál de sus tribunales, en su caso, tienen competencia para declarar inconstitucionalidad de las leyes? ¿Los recursos resultantes incluyen la derogación de la legislación en cuestión?

Los intentos de influir indebidamente en el Poder Judicial

  1. ¿Cuál es el ámbito de actuación del Ministerio de Justicia y sus facultades de supervisión de los jueces?
  2. ¿El Poder Legislativo o el ejecutivo intentó indebidamente influir en el Poder Judicial? ¿De qué manera?

Nivel de confianza pública en el Poder Judicial

9. ¿Cuál es el nivel actual de la confianza pública en el Poder Judicial y de qué manera se puede medir?

10. ¿Cuál es la actitud del Parlamento, el Ejecutivo y la administración pública hacia el Poder Judicial? ¿Existe algún problema surgido en ese sentido en los últimos 5 años?

11.¿En qué circunstancias y mediante qué procedimientos los jueces han recurrido a la ley penal o a otros procedimientos para controlar la crítica pública de sus decisiones?

Problemas enfrentados por el Poder Judicial

  1. ¿Cuáles cree usted que son los mayores problemas que enfrentan sus tribunales y sus jueces en este momento?
  2. ¿Cuál es la reforma más importante que le gustaría que se introdujeran?

Describa siguientes artículos relativos Estado Judicial:

–        Nombramiento de los jueces

–        Sueldos y Beneficios de la Judicatura

–        Administración de Justicia y Recursos

–        Asignación de Casos

–        Disciplina

–        Evaluación de actuación de los Jueces

–        Educación Continua de Jueces

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